La Rioja “no puede perder ni un euro” con el nuevo modelo de financiación

El experto designado por La Rioja para representar a la región en el informe sobre la reforma del sistema de financiación, Juan José Rubio, ha afirmado que la comunidad “no puede perder ni un euro” en el nuevo modelo. “Si somos inteligentes en la negociación, y estoy seguro de ello, llevando las ponderaciones de las necesidades de gasto, podemos lograr una financiación razonable”, ha añadido.

“No se trata de ganar por ganar, sino que estemos dentro del esquema de financiación global, solidaria y común para el conjunto de las comunidades autónomas, pero sin perder un euro de financiación”, ha insistido. Ha afirmado que existe en el documento un régimen transitorio que “establece que en el año base, supongamos que después de la negociación, puede ser 2019, La Rioja en términos absolutos no perdería ningún euro en financiación”.

Rubio ha realizado estas manifestaciones tras el encuentro que ha mantenido con el presidente del Gobierno riojano, José Ignacio Ceniceros. Antes, el experto ha presentado el contenido el informe a los portavoces de los Grupos Parlamentarios, y posteriormente ha hecho lo propio con agentes económicos y sociales.

En el mismo, el Comité de Expertos defiende que la financiación total de las competencias de las Comunidades Autónomas se determine en función de sus necesidades reales de gasto y su capacidad fiscal. Esta financiación se canalizaría a través de un sistema de fondos más sencillo y transparente, a partir de tres mecanismos: el Fondo Básico de Financiación, el Fondo de Nivelación Vertical y un Fondo Complementario.

Para determinar las necesidades de gasto, el Comité propone mantener la actual fórmula de necesidades de gasto/población, pero incluyendo variables como la extensión del territorio, la dispersión de la población y los costes fijos en la prestación de los servicios, como defiende el Gobierno de La Rioja.

DISCREPANCIAS

Una de las cuestiones que más discrepancias ha generado entre los expertos ha sido la eliminación del status quo, principio según el cual ninguna comunidad puede perder recursos frente al anterior sistema. En este sentido, el Gobierno de La Rioja ha mostrado su oposición frontal a su eliminación, para lo que ha emitido un voto particular junto con otras cuatro comunidades (Extremadura, Cantabria, Aragón y Castilla y León) y uno de los expertos del Estado en defensa del mantenimiento de esta cláusula. A ellos se ha unido fuera del informe Asturias.

El informe de los expertos propone, por otro lado, ampliar la corresponsabilidad fiscal de las comunidades respecto al Estado, para lo que plantea la creación de un tramo autonómico del IVA y los Impuestos Especiales (IIEE) sobre el que las comunidades tendrían capacidad normativa de forma colegiada. Además, han incluido una serie de propuestas encaminadas a establecer una mayor armonización fiscal de los Impuestos de Sucesiones y Donaciones y de Patrimonio.

EQUIDAD Y SOLIDARIDAD

Por su parte, Ceniceros ha afirmado que La Rioja defenderá un nuevo sistema de financiación “basado en la equidad y la solidaridad para permitir que todos los ciudadanos en nuestro país, vivan donde vivan, puedan recibir los servicios públicos fundamentales con la misma calidad”.

Ceniceros ha insistido en que la reforma del sistema de financiación autonómica es “vital” para todas las comunidades autónomas, “ya que 8 de cada 10 euros que recibimos en el Gobierno de La Rioja nos llegan del sistema de financiación”. Además, ha detallado que el Ejecutivo regional defiende un sistema “más transparente y justo, con más recursos que el actual y que compense los desequilibrios que repercuten en nuestra comunidad, como el déficit en infraestructuras o el efecto frontera y que tenga en cuenta los costes de la prestación de los servicios básicos”.

Asimismo, en relación a la necesidad de armonizar los impuestos que indica el informe de los expertos, Ceniceros ha recordado que La Rioja es una de las comunidades donde menos impuestos se pagan “gracias a políticas económicas que están teniendo efectos positivos en nuestra tierra” y ha afirmado: “No aceptaremos medidas que supongan la subida de impuestos a los riojanos”.